Pour partager la riche histoire du Vieux-Lévis, pour protéger et mettre en valeur notre patrimoine, pour animer un quartier fier de ses racines et résolument tourné vers l'avenir.
Le CQVL a appris que certains propriétaires du Vieux-Lévis ont l’intention d’obtenir l’opinion d’un juriste pour voir si la décision rendue le 21 juillet dernier par la Cour Supérieure du Québec, qui a ordonnée la démolition d’une maison résidentielle de 3$ Millions à Gatineau, peut s’appliquer dans le cas du remplacement des bâtiments des Scies Mercier au 220, de la rue Napoléon-Mercier, dans la ville de Lévis.
La ville de Lévis a prévu rendre à son conseil du 23 août courant une décision sur la démolition des bâtiments Mercier et sur le projet de remplacement approuvé par le Comité de l’urbanisme de Lévis.
La maison du 79, rue Fraser à Gatineau, 2 étages avec Penthouse en retrait au toit du 2e, également terrasse en bordure des gouttières.
Dans le plateau de la balance, le poids des arguments des Opposants (à gauche) et celui des Demandeurs (à droite), suite à la décision du Comité de démolition de Lévis, rendue le 13 avril dernier.
B) La video-relation de la séance publique du Comité de démolition (17:26 minutes)
C) Le procès-verbal
PROCÈS-VERBAL de la séance publique du Comité de démolition tenue le mardi 13 avril 2021 à 9h10. La rencontre se tient par visioconférence – Microsoft Teams.
SONT PRÉSENTS COMITÉ DE DÉMOLITION : Mme Ann Jeffrey M. Réjean Lamontagne M. Michel Turner PERSONNE RESSOURCE M. David Gagné, secrétaire du comité
ORDRE DU JOUR
Mot de bienvenue
Lecture du procès-verbal de la réunion du 3 septembre 2020
Prononcé de la décision pour la demande de démolition de l’immeuble situé au 220, rue Napoléon-Mercier
Levée de la séance
1)Ouverture de la séance
2)Mme Ann Jeffrey agit à titre de présidente de la séance et souhaite la bienvenue à tous. Elle rappelle que tous les détails de la présente demande ont été présentés lors de la séance publique tenue le 3 septembre 2020. Cette séance a été suivi d’une période durant laquelle toutes personnes pouvaient transmettre ses commentaires aux membres du comité. À la suite de la réception de ces avis, les membres du comité de démolition ont entamé une réflexion approfondie. Les membres sont maintenant prêts à rendre une décision dans le cadre de cette demande. Elle invite le secrétaire à procéder à la lecture du procès-verbal de la réunion du 3 septembre 2020.
3) Lecture du procès-verbal de la réunion du 3 septembre 2020. Le secrétaire procède à la lecture du procès-verbal de la réunion du 3 septembre 2020. Aucune modification n’est apportée. Le secrétaire mentionne également qu’à la suite de la séance publique, les membres du comité de démolition ont visité l’immeuble en entier en présence des propriétaires. 2
4)Prononcé de la décision pour la demande de démolition de l’immeuble situé au 220, rue NapoléonMercier
ATTENDU le dépôt d’une demande de démolition pour l’immeuble situé au 220, rue Napoléon Mercier (secteur Lévis), correspondant au lot 5 064 756 du cadastre du Québec; ATTENDU le projet de programme préliminaire de remplacement du sol dégagé déposé avec cette demande de démolition;
(ARGUMENTS DES OPPOSANTS)
ATTENDU les avis d’opposition reçus par le comité de démolition à la suite de la publication des avis publics ainsi que des avis reçus lors de la consultation écrite exigée par l’Arrêté numéro 2020-033 de la ministre de la Santé et des Services sociaux en remplacement des interventions tenus lors de l’audition publique de la séance du comité de démolition; ATTENDU les commentaires reçus à la suite de la séance du comité de démolition tenue le 3 septembre 2020; ATTENDU que le bâtiment est de grande valeur patrimoniale, qu’il figure dans la Déclaration de principes de protection et de conservation du patrimoine de la Ville de Lévis, que l’immeuble fait partie du Répertoire du patrimoine culturel du Québec (RPCQ) et fait partie de l’Inventaire du patrimoine industriel du Québec; ATTENDU l’importance historique du bâtiment et son importance dans le patrimoine industriel de Lévis;
(ARGUMENTS DES DEMANDEURS)
ATTENDU que les rapports d’inspections déposé par les requérants ainsi que le rapport d’évaluation de l’enveloppe du bâtiment démontrent que plusieurs composantes ont atteint leur fin de vie utile et qu’ils doivent être remplacés pour assurer la conservation du bâtiment; ATTENDU que des travaux correctifs importants sont requis pour assurer la viabilité du bâtiment et que la valeur de ces derniers seraient supérieurs à la valeur économique du bâtiment; ATTENDU l’évaluation des coûts élevés pour la réalisation des travaux correctifs; ATTENDU que l’immeuble visés par la demande est inoccupé depuis plus de dix années; ATTENDU que l’immeuble est en vente depuis 2010, qu’aucun acquéreur ne s’est montré intéressé, et ce, malgré un appel de projet réalisé par la Ville de Lévis ainsi que par les propriétaires; ATTENDU que depuis 2011, la Ville de Lévis a accompagné les propriétaires afin de trouver une solution de sauvegarde pour assurer la viabilité la restauration du bâtiment; ATTENDU que l’immeuble connaît une importante contamination, principalement aux hydrocarbures, qui limite les usages et les possibilités de réhabilitation du bâtiment pour usage publique; ATTENDU que le programme préliminaire de remplacement du sol dégagé dans le cadre de cette demande de démolition est conforme aux règlements municipaux en vigueur et rencontre les objectifs définis dans le Programme particulier d’urbanisme du Vieux-Lévis; ATTENDU que le comité de démolition a tenu compte des critères prévus à l’article 148.0.10 de la Loi sur l’aménagement et l’urbanisme, dont notamment l’état des immeubles, la détérioration de l’apparence architecturale, du caractère esthétique ou de la qualité de vie du voisinage, le coût de la restauration et l’utilisation projetée du sol dégagé; ATTENDU que les membres ont visité l’immeuble pour bien comprendre l’ensemble des éléments qui y sont associés;
(SYNTHÈSE)
ATTENDU que le comité de démolition a tenu compte de l’ensemble des commentaires formulés tant durant les avis publics qu’à suite de la séance du 3 septembre 2020; ATTENDU que le comité de démolition a tenu compte de l’ensemble des documents déposés dans le cadre de cette demande; ATTENDU que, bien que l’immeuble présente un intérêt historique, patrimonial et architectural, les possibilités réelles de réhabilitation de cet immeuble sont grandement limitées; ATTENDU que le comité de démolition est convaincu de l’opportunité de la démolition de l’Immeuble compte tenu de l’intérêt public et de l’analyse des documents pertinents.
RÉSOLUTION CD-2020-00-03
Après analyse et discussion, les membres, conviennent d’approuver le projet préliminaire de remplacement du sol dégagé dans le cadre de cette demande de démolition.
Après analyse et discussion, les membres, étant convaincus de l’opportunité de la démolition de l’immeuble, conviennent, à l’unanimité, d’autoriser la démolition etd’accorder l’émission d’un certificat d’autorisation pour la démolition de l’immeuble situé au 220, rue Napoléon-Mercier (secteur Lévis), correspondant au lot 5 064 756.
D’assujettir cette autorisation au respect des conditions suivantes :
Que les propriétaires entreprennent dans les plus brefs délais des pourparlers avec la Ville de Lévis pour la documentation, l’enregistrement et la récupération de tous les éléments historiques, architecturaux, archivistiques ou qui présentent un intérêt patrimonial;
Qu’une garantie monétaire conforme à l’article 21 du Règlement RV-2017-16-56 sur la démolition d’immeubles soit fournie préalablement à la délivrance du certificat d’autorisation;
Que les travaux de démolition soient complétés à l’intérieur d’un délai maximal de trente jours après le début des travaux;
Que toute dalle ou morceaux de béton, trottoir, asphalte et mur de soutènement soient enlevés et non enfouis sur le site;
Que les terrains laissés vacants en attendant la réalisation du projet de remplacement soient nivelés, gazonnés et entretenus en conformité avec le Règlement RV-2010-09-41 sur les nuisances, la paix, l’ordre, le bon gouvernement, le bien-être général et les animaux;
Adopté à l’unanimité
Le secrétaire procède ensuite à la lecture de l’article 22 du règlement RV-2017-16-56 sur la démolition d’immeubles concernant la procédure d’appel de la décision du comité de démolition.
Lors d’une rencontre en Webdiffusion (ZOOM) du 16 février dernier, le Comité de démolition a :
1)refusé l’approbation du projet préliminaire de remplacement du sol dégagé dans le cas de cette demande de démolition;
2) convenu à l’unanimité de refuser la demande en démolition de l’immeuble situé au 5204/5724, rue Saint-Laurent, Lot 2 437 578.
Il s’agit d’une décision courageuse de la part de Mme Ann Jeffrey, présidente du Comité, ainsi que de MM Réjean Lamontagne et Michel Turner.
L’auteur de la publication tient à présenter ses excuses aux membres du Comité pour avoir ainsi rapporté le contraire de la décision à laquelle ils étaient parvenus. L’auteur avait visionné successivement, le même jour, la Webdiffusion (ZOOM) de deux documents.
En second, la Webdiffusion de la séance du Comité de démolition du 16 février d’une durée de 13 minutes, ou fut rendue la décision https://www.youtube.com/watch?v=hXM731Ve6t4
L’auteur regrette de ne pas avoir écouté en premier lieu la plus courte des deux Webdiffusion.
Objet : Opposition à la demande d’autorisation pour la démolition du bâtiment portant le No 5204-5224, rue Saint Laurent, ville de Lévis
Madame et messieurs les conseillers
Membres du Comité de démolition
Ville de Lévis
Par la présente, je viens déposer devant le Comité de démolition de la ville de Lévis mon opposition à la demande d’autorisation de démolition (Règlement RV2017-16-56) présentée par la compagnie 9407-4218 Québec Inc., et concernant l’immeuble qui suit :
Un bâtiment portant le numéro d’immeuble 5204-5224, rue Saint-Laurent, secteur Lévis, avec numéro de lot 2 432 578, cadastre du Québec.
A . Requête au préalable
Atttendu que depuis le 7 mai 2020, en raison de la pandémie actuelle, l’Arrêté ministériel 2020-033 a modifié la procédure impliquant le déplacement ou le rassemblement de citoyens, laquelle procédure a été remplacée par une consultation écrite annoncée 15 jours au préalable par un avis public.
Attendu que la procédure a l’effet d’enfreindre mes droits de pouvoir contre-interroger le demandeur et ses experts pour pouvoir vérifier, et éventuellement contredire l’état de décrépitude du bâtiment;
Attendu que j’entends par mon opposition faire la démonstration que le bâtiment donne l’apparence d’un bâtiment négligé, mais construit pour passer à travers les siècles, en plus de posséder une très grande valeur patrimoniale.
EN CONSÉQUENCE, je demande par cette requête :
que le Comité de démolition confie à une firme d’ingénieurs le mandat d’établir un rapport précis sur l’état physique actuel du bâtiment;
que le rapport soit remis au requérant et à tous les opposants pour que chacun puisse formuler et remettre au Comité de démolition son opinion avant la prise de décision.
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B. Raisons de mon opposition
Un bâtiment de très grande valeur patrimoniale
Le bâtiment, nommé Hôtel Victoria, avait été construit en 1868, pour l’homme d’affaires Frank Tofield, sur les ruines d’un premier hôtel nommé Victoria et détruit par un incendie à l’automne précédent. Le nouvel Hôtel Victoria fut pendant une vingtaine d’années l’hôtel de luxe le plus prestigieux sur la rive-droite du Saint-Laurent, de l’Ontario jusqu’au golfe Saint-Laurent. La tradition rapporte que les parlementaires du Haut-Canada, dont John-A. McDonald, logeaient au premier Hôtel Victoria lorsque le parlement du Canada-Uni siégeait à Québec, avant l’établissement de la Confédération en 1867.
Quel est donc ce lien de parenté qui unit l’hôtel Victoria, l’Anglicane et Cataraqui?
Réponse : C’est l’architecte Edward Staveley (1795-1872), qui avait produit les plans et devis de l’Hôtel Victoria. Il avait également tracé les plans de Cataraqui à Québec, de l’ égliseAnglicane à Lévis, ainsi que plus de 200 bâtiments de la région, notamment ceux de l’Institut canadien, rue Saint-Stanislas, du magasin Holt Renfrew, rue Buade, de la Banque de Québec, rue Saint-Pierre. De 1845 à 1960, les architectes Staveley ont fourni une contribution majeure à l’architecture de notre région.
L’Hôtel Victoria vers 1880, avant la construction en 1882 par le Chemin de fer Intercolonial de la voie ferrée jusqu’à la Traverse et Saint-Charles de Bellechasse.
Description de l’hôtel Victoria le 18 mai 1868, dans le Progrès de Lévis
« L’automne dernier, un vaste incendie détruisit la plus riche partie du quartier Saint-Laurent. Le magnifique hôtel Victoria et les riches bâtisses environnantes ne formaient plus qu’un morceau de cendres et de ruines. L’hôtel Victoria, la plus belle bâtisse détruite, a été rebâti avec de plus grandes proportions, plus d’élégance et plus de confort. La nouvelle maison a pour ainsi dire surgi sur les décombres de l’ancienne. L’extérieur de la bâtisse est magnifique, il est construit en briques blanches. Au deuxième étage, une galerie a été faite sur toute la longueur de la bâtisse. Du haut de cette galerie, on a un magnifique coup d’œil sur le fleuve. » (Dates Lévisiennes, P.-G. Roy) .
L’Hôtel Victoria victime d’un éboulis après 1902
Nous pouvons avancer que la destruction d’une grande partie de l’Hôtel Victoria durant le dernier siècle n’a pas été causée par l’âge ou l ‘instabilité de la structure, mais plutôt par un(ou des) éboulis. Cette hypothèse repose sur l’article de L’Album Universel (28 juin 1902)rapporté par l’historien Jean Provencher dans Les Quatre Saisons ( 8 octobre 2013). Des éboulis à répétition avaient détruit plusieurs maisons immédiatement à l’est de l’Hôtel Victoria.
b) Google (Copier-Coller) : L’ancien Hôtel Victoria, parent pauvre et négligé…
Photo : Google Earth 3
Une série d’anciens hôtels et maisons de pension ayant résisté à l’épreuve du temps
A) Hôtel Victoria
B) Poste de police et d’incendie du Grand Tronc
C)D)E)F) Maison contemporaine sur l’emplacement de quatre petits hôtels,
dont l’hôtel Toronto
G) Hôtel Canada
H) Usage inconnu
I) Maison de pension
Pour l’anse Tibbits, le Plan d’implatation et d’intégration architecturale (PIIA) ne protège pas le caractère hautement patrimonial des lieux, contrairement à l’obligation faite au propriétaire d’une maison patrimoniale. Le propriétaire d’un lot devenu vacant peut ainsi choisir le modernisme, l’ultra particulier, ce qui attaque l’harmonie représentée par une vingtaine de bâtiments de part et d’autre de la Côte Rochette ( ancienne Côte Tibbits). C’est la règle du »deux poids, deux mesures ».
L’Anse Tibbits, dans une perspective d’hébergement touristique associée au cyclisme et au ski de fond
Un bon nombre de résidents de la ville de Lévis, dont le soussigné, ont développé sous la bannière d’une entreprise internationale des offres d’hébergement touristique. Ces offres se concrétisent dans la location de chambres, d’appartements, de maisons. Par expérience, je sais qu’un appartement moyen peut générer jusqu’à 20 000 $ d’avril à novembre. Personnellement, j’ai rénové une maison de famille qui date de 1843. J’aurais pu facilement obtenir une démolition. C’est mon attachement au Vieux-Lévis qui ma fait opter pour la rénovation. Enfin, ma conjointe et moi, nous avons choisi l’hébergement touristique pour assurer le remboursement des emprunts et pour dégager un profit.
Depuis 8 ans, nous avons ainsi pu loger plus de 400 visiteurs venant du Canada, des États Unis, d’Europe, et d’aussi loin que l’Australie, la Nouvelle-Zélande et la Chine. Nous avons contribué à la prospérité des commerçants du Vieux-Lévis, du Vieux-Québec, de la région métropolitaine. Enfin, nous avons contribué à faire entrer annuellement des devises étrangères au pays, une source de richesse.
Je considère que l’Anse Tibbits possède un patrimoine immobilier qui pourrait être mis en valeur et générer un achalandage comme au bon vieux-temps de l’Hôtel Victoria. La piste cyclable qui traverse l’Anse Tibbits pourrait, hiver comme été, devenir le « Branding » permettant d’atteindre, développer et fidéliser une clientèle internationale.
C. CONCLUSION
Demande de renonciation aux propriétaires et offre d’aide : Je m’adresse donc aux propriétaires de 9407-4218 Québec Inc. pour qu’ils renoncent à la démolition du vieil Hôtel Victoria. Je leur offre mon aide pour que l’Hôtel Victoria puisse retrouver son prestige d’autrefois.
Demande au Comité de démolition : Je demande au Comité de démolition de Lévis de refuser la demande en démolition pour les raisons mentionnnées ci-dessus,
Demande à la ville de Lévis : Je demande à la ville de Lévis d’établir un Plan particulier d’urbanisme (PPU) pour l’Anse Tibbits, à l’intérieur duquel il y aura des crédits pour encourager la rénovation des anciens hôtels, et en particulier le célèbre Hôtel Victoria.
Yvan-M. Roy
Historien local et Entrepreneur touristique
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ANNEXE 1
Vers 1860, un convoi du Chemin de fer du Grand Tronc quittant le termin maritime de l’Anse Tibbits, à l’époque du premier Hôtel Victoria
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ANNEXE 2
Série de petits hôtels sous le cap de l’Anse Tibbits vers 1880
Source : Charles E. Toad, ingénieur civil, pour la Western Assurance Co.
Comité de quartier du Vieux-Lévis: Pas opposants, proposants ! 
